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| − | == CONSTITUTION MAROCAINE DE 1996 ==
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| − | '''PREAMBULE'''
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| − | Le Royaume du Maroc, Etat musulman souverain, dont la langue officielle est l'arabe,
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| − | constitue une partie du Grand Maghreb Arabe.
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| − | Etat africain, il s'assigne, en outre, comme l'un de ses objectifs la réalisation de l'unité
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| − | africaine.
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| − | Conscient de la nécessité d'inscrire son action dans le cadre des organismes internationaux,
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| − | dont il est un membre actif et dynamique, le Royaume du Maroc souscrit aux principes, droits
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| − | et obligations découlant des Chartes des dits organismes et réaffirme son attachement aux
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| − | droits de l'Homme tels qu'ils sont universellement reconnus.
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| − | De même, le Royaume du Maroc réaffirme sa détermination à oeuvrer pour le maintien de la
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| − | paix et de la sécurité dans le monde.
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| − | '''TITRE PREMIER'''
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| − | ''DISPOSITIONS GENERALES
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| − | DES PRINCIPES FONDAMENTAUX''
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| − | ARTICLE PREMIER
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| − | Le Maroc est une Monarchie constitutionnelle, démocratique et sociale.
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| − | ARTlCLE 2
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| − | La souveraineté appartient à la Nation qui l'exerce directement par voie de référendum et
| |
| − | indirectement par l'intermédiaire des institutions constitutionnelles.
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| − | ARTICLE 3
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| − | Les partis politiques, les organisations syndicales, les Collectivités Locales et les Chambres
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| − | professionnelles concourent à l'organisation et à la représentation des citoyens.
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| − | Il ne peut y avoir de parti unique.
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| − | ARTICLE 4
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| − | La loi est l'expression suprême de la volonté de la Nation. Tous sont tenus de s'y soumettre.
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| − | La loi ne peut avoir d'effet rétroactif.
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| − | ARTICLE 5
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| − | Tous les Marocains sont égaux devant la loi.
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| − | ARTICLE 6
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| − | L'islam est la Religion de l'Etat qui garantit à tous le libre exercice des cultes.
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| − | ARTICLE 7
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| − | L'emblème du Royaume est le drapeau rouge frappé en son centre d'une étoile verte à cinq
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| − | branches.
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| − | La devise du Royaume est DIEU, LA PATRIE, LE ROI.
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| − | ARTICLE 8
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| − | L'homme et la femme jouissent de droits politiques égaux.
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| − | Sont électeurs tous les citoyens majeurs des deux sexes jouissant de leurs droits civils et
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| − | politiques.
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| − | ARTICLE 9
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| − | La Constitution garantit à tous les citoyens:
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| − | - la liberté de circuler et de s'établir dans toutes les parties du Royaume;
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| − | - la liberté d'opinion, la liberté d'expression sous toutes ses formes et la liberté de réunion;
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| − | - la liberté d'association et la liberté d'adhérer à toute organisation syndicale et politique de
| |
| − | leur choix.
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| − | Il ne peut être apporté de limitation à l'exercice de ces libertés que par la loi.
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| − | ARTICLE 10
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| − | Nul ne peut être arrêté, détenu ou puni que dans les cas et les formes prévus par la loi.
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| − | Le domicile est inviolable. Les perquisitions ou vérifications ne peuvent intervenir que dans
| |
| − | les conditions et les formes prévues par la loi.
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| − | ARTICLE 11
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| − | La correspondance est secrète.
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| − | ARTICLE 12
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| − | Tous les citoyens peuvent accéder, dans les mêmes conditions, aux fonctions et emplois
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| − | publics.
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| − | ARTICLE 13
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| − | Tous les citoyens ont également droit à l'éducation et au travail.
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| − | ARTICLE 14
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| − | Le droit de grève demeure garanti. Une loi organique précisera les conditions et les formes
| |
| − | dans lesquelles ce droit peut s'exercer.
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| − | ARTICLE 15
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| − | Le droit de propriété et la liberté d'entreprendre demeurent garantis.
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| − | La loi peut en limiter l'étendue et l'exercice si les exigences du développement économique et
| |
| − | social de la Nation en dictent la nécessité.
| |
| − | Il ne peut être procédé à l'expropriation que dans les cas et les formes prévus par la loi.
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| − | ARTICLE 16
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| − | Tous les citoyens contribuent à la défense de la patrie.
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| − | ARTICLE 17
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| − | Tous supportent, en proportion de leurs facultés contributives, les charges publiques que seule
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| − | la loi peut, dans les formes prévues par la présente Constitution, créer et répartir.
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| − | ARTICLE 18
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| − | Tous supportent solidairement les charges résultant des calamités nationales.
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| − | '''TITRE II'''
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| − | ''DE LA ROYAUTE''
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| − | ARTICLE19
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| − | Le Roi, Amir Al Mouminine. Représentant Suprême de la Nation, Symbole de son unité,
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| − | Garant de la pérennité et de la continuité de l'Etat, veille au respect de l'Islam et de la
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| − | Constitution. Il est le protecteur des droits et libertés des citoyens, groupes sociaux et
| |
| − | collectivités.
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| − | Il garantit l'indépendance de la Nation et l'intégrité territoriale du Royaume dans ses frontières
| |
| − | authentiques.
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| − | ARTICLE 20
| |
| − | La Couronne du Maroc et ses droits constitutionnels sont héréditaires et se transmettent de
| |
| − | père en fils aux descendants mâles en ligne directe et par ordre de primogéniture de SA
| |
| − | MAJESTE LE ROI HASSAN II, à moins que le Roi ne désigne, de son vivant, un successeur
| |
| − | parmi ses fils, autre que son fils aîné. Lorsqu'il n'y a pas de descendants mâles en ligne
| |
| − | directe, la succession au Trône est dévolue à la ligne collatérale mâle la plus proche et dans
| |
| − | les mêmes conditions.
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| − | ARTICLE 21
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| − | Le Roi est mineur jusqu'à seize ans accomplis. Durant la minorité du Roi, un Conseil de
| |
| − | régence exerce les pouvoirs et les droits constitutionnels de la Couronne, sauf ceux relatifs à
| |
| − | la révision de la Constitution. Le Conseil de régence fonctionnera comme organe consultatif
| |
| − | auprès du Roi jusqu'au jour où il aura atteint l'âge de vingt ans (20) accomplis.
| |
| − | Le Conseil de régence est présidé par le premier président de la Cour Suprême. Il se compose,
| |
| − | en outre, du président de la Chambre des Représentants, du président de la Chambre des
| |
| − | Conseillers, du Président du Conseil régional des oulémas des villes de Rabat et Salé et de dix
| |
| − | personnalités désignées par le Roi intuitu personae.
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| − | Les règles de fonctionnement du Conseil de régence sont fixées par une loi organique.
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| − | ARTICLE 22
| |
| − | Le Roi dispose d'une liste civile.
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| − | ARTICLE 23
| |
| − | La personne du Roi est inviolable et sacrée.
| |
| − | ARTICLE 24
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| − | Le Roi nomme le Premier ministre.
| |
| − | Sur proposition du Premier ministre, Il nomme les autres membres du Gouvernement, Il peut
| |
| − | mettre fin à leurs fonctions.
| |
| − | Il met fin aux fonctions du Gouvernement, soit à Son initiative, soit du fait de la démission du
| |
| − | Gouvernement.
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| − | ARTICLE 25
| |
| − | Le Roi préside le Conseil des ministres.
| |
| − | ARTICLE 26
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| − | Le Roi promulgue la loi dans les trente jours qui suivent la transmission au Gouvernement de
| |
| − | la loi définitivement adoptée.
| |
| − | ARTICLE 27
| |
| − | Le Roi peut dissoudre les deux Chambres du Parlement ou l'une d'elles seulement, par dahir,
| |
| − | dans les conditions prévues aux articles 71 et 73 du titre V.
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| − | ARTICLE 28
| |
| − | Le Roi peut adresser des messages à la Nation et au Parlement. Les messages sont lus devant
| |
| − | l'une et l'autre Chambre et ne peuvent y faire l'objet d'aucun débat.
| |
| − | ARTICLE 29
| |
| − | Le Roi exerce, par dahir, les pouvoirs qui Lui sont expressément réservés par la Constitution.
| |
| − | Les dahirs sont contresignés par le Premier ministre, sauf ceux prévus aux articles 21 (2°
| |
| − | alinéa), 24 (1er, 3° et 4° alinéas) 35, 69, 71, 79, 849 91 et 105.
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| − | ARTICLE 30
| |
| − | Le Roi est le Chef Suprême des Forces Armées Royales.
| |
| − | Il nomme aux emplois civils et militaires et peut déléguer ce droit.
| |
| − | ARTICLE 31
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| − | Le Roi accrédite les ambassadeurs auprès des puissances étrangères et des organismes
| |
| − | internationaux. Les ambassadeurs ou les représentants des organismes internationaux sont
| |
| − | accrédités auprès de Lui.
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| − | Il signe et ratifie les traités. Toutefois, les traités engageant les finances de l'Etat ne peuvent
| |
| − | être ratifiés sans avoir été préalablement approuvés par la loi.
| |
| − | Les traités susceptibles de remettre en cause les dispositions de la Constitution sont approuvés
| |
| − | selon les procédures prévues pour la réforme de la Constitution.
| |
| − | ARTICLE 32
| |
| − | Le Roi préside le Conseil Supérieur de la Magistrature, le Conseil Supérieur de
| |
| − | l'Enseignement et le Conseil Supérieur de la Promotion Nationale et du Plan.
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| − | ARTICLE 33
| |
| − | le Roi nomme les magistrats dans les conditions prévues à l'article 84.
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| − | ARTICLE 34
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| − | Le Roi exerce le droit de grâce.
| |
| − | ARTICLE 35
| |
| − | Lorsque l'intégrité du territoire national est menacée ou que se produisent des événements
| |
| − | susceptibles de mettre en cause le fonctionnement des institutions constitutionnelles, le Roi
| |
| − | peut, après avoir consulté le président de la Chambre des Représentants. le président de la
| |
| − | Chambre des Conseillers ainsi que le président du Conseil Constitutionnel, et adressé un
| |
| − | message à la Nation, proclamer, par dahir, l'état d'exception. De ce fait, Il est habilité,
| |
| − | nonobstant toutes dispositions contraires, à prendre les mesures qu'imposent la défense de
| |
| − | l'intégrité territoriale, le retour au fonctionnement des institutions constitutionnelles et la
| |
| − | conduite des affaires de l'Etat.
| |
| − | L'état d'exception n'entraîne pas la dissolution du Parlement.
| |
| − | Il est mis fin à l'état d'exception dans les mêmes normes que sa proclamation.
| |
| − |
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| − | '''TITRE III'''
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| − | ''DU PARLEMENT''
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| − | DE L'ORGANISATION DU PARLEMENT
| |
| − | ARTICLE 36
| |
| − | Le Parlement est composé de deux Chambres, la Chambre des Représentants et la Chambre
| |
| − | des Conseillers. Leurs membres tiennent leur mandat de la Nation. Leur droit de vote est
| |
| − | personnel et ne peut être délégué
| |
| − | ARTICLE 37
| |
| − | Les membres de la Chambre des Représentants sont élus pour cinq ans au suffrage universel
| |
| − | direct. La législature prend fin à l'ouverture de la session d'octobre de la cinquième année qui
| |
| − | suit l'élection de la Chambre. Le nombre des Représentants, le régime électoral, les conditions
| |
| − | d'éligibilité, le régime des incompatibilités et l'organisation du contentieux électoral sont fixés
| |
| − | par une loi organique.
| |
| − | Le président est élu d'abord en début de législature puis à la session d'avril de la troisième
| |
| − | année de cette dernière et pour la période restant à courir de celle-ci.
| |
| − | Les membres du bureau sont élus à la représentation proportionnelle des groupes pour une
| |
| − | durée d'une année.
| |
| − | ARTICLE 38
| |
| − | La Chambre des Conseillers comprend, dans la proportion des 3/5, des membres élus dans
| |
| − | chaque région par un collège électoral composé de représentants des collectivités locales et,
| |
| − | dans une proportion des 2/5,des membres élus dans chaque région par des collèges électoraux
| |
| − | composés d'élus des Chambres professionnelles et de membres élus à l'échelon national par
| |
| − | un collège électoral composé des représentants des salariés.
| |
| − | Les membres de la Chambre des Conseillers sont élus pour neuf ans. La Chambre des
| |
| − | Conseillers est renouvelable par tiers tous les trois ans. Les sièges faisant l'objet du premier et
| |
| − | du deuxième renouvellements seront tirés au sort. Le nombre et le régime électoral des
| |
| − | Conseillers, le nombre des membres à élire par chacun des collèges électoraux, la répartition
| |
| − | des sièges par région, les conditions d'éligibilité et le régime des incompatibilités, les
| |
| − | modalités du tirage au sort prévu ci-dessus ainsi que l'organisation du contentieux électoral
| |
| − | sont fixés par une loi organique.
| |
| − | Le président de la Chambre des Conseillers et les membres du bureau sont élus au début de la
| |
| − | session d'octobre, lors de chaque renouvellement de la Chambre, les membres du bureau sont
| |
| − | élus à la représentation proportionnelle des groupes.
| |
| − | Lors de la mise en place de la première Chambre des Conseillers ou de son élection après
| |
| − | dissolution de celle qui l'a précédée, le Président et les membres du bureau sont élus au début
| |
| − | de la session qui suit líélection puis renouvelés au début de la session d'octobre lors de chaque
| |
| − | renouvellement de la Chambre.
| |
| − | ARTICLE 39
| |
| − | Aucun membre du Parlement ne peut être poursuivi ou recherché, arrêté, détenu ou jugé à
| |
| − | l'occasion des opinions ou votes émis par lui dans l'exercice de ses fonctions, hormis le cas où
| |
| − | les opinions exprimées mettent en cause le régime monarchique, la religion musulmane ou
| |
| − | constituent une atteinte au respect dû au Roi.
| |
| − | Aucun membre du Parlement ne peut, pendant la durée des sessions, être poursuivi ou arrêté
| |
| − | pour crimes ou délits, autres que ceux indiqués à l'alinéa précédent, qu'avec l'autorisation de
| |
| − | la Chambre à laquelle il appartient, sauf dans le cas de flagrant délit.
| |
| − | Aucun membre du Parlement ne peut, hors session, être arrêté qu'avec l'autorisation du bureau
| |
| − | de la Chambre à laquelle il appartient, sauf dans le cas de flagrant délit, de poursuites
| |
| − | autorisées ou de condamnation définitive.
| |
| − | La détention ou la poursuite d'un membre du Parlement est suspendue si la Chambre à
| |
| − | laquelle il appartient le requiert, sauf dans le cas de flagrant délit, de poursuites autorisées ou
| |
| − | de condamnation définitive.
| |
| − | ARTICLE 40
| |
| − | Le Parlement siège pendant deux sessions par an. Le Roi préside l'ouverture de la première
| |
| − | session qui commence le deuxième vendredi d'octobre. La seconde session s'ouvre le
| |
| − | deuxième vendredi d'avril.
| |
| − | Lorsque le Parlement a siégé trois mois au moins, au cours de chaque session, la clôture peut
| |
| − | être prononcée par décret.
| |
| − | ARTICLE 41
| |
| − | Le Parlement peut être réuni en session extraordinaire, soit à la demande de la majorité
| |
| − | absolue des membres de l'une des deux Chambres, soit par décret. Les sessions
| |
| − | extraordinaires du Parlement se tiennent sur la base d'un ordre du jour déterminé. Lorsque ce
| |
| − | dernier est épuisé, la session est close par décret.
| |
| − | ARTICLE 42
| |
| − | Les ministres ont accès à chaque Chambre et à leurs commissions; ils peuvent se faire assister
| |
| − | de commissaires désignés par eux.
| |
| − | Outre les commissions permanentes mentionnées à l'alinéa précédent, peuvent être créées à
| |
| − | l'initiative du Roi ou à la demande de la majorité des membres de l'une des deux Chambres,
| |
| − | au sein de chacune des deux Chambres, des commissions d'enquête formées pour recueillir les
| |
| − | éléments d'information sur des faits déterminés et soumettre leurs conclusions à celle-ci. Il ne
| |
| − | peut être créé de commission d'enquête lorsque les faits ont donné lieu à des poursuites
| |
| − | judiciaires et aussi long temps que ces poursuites sont en cours. Si une commission a déjà été
| |
| − | créée, sa mission prend fin dès l'ouverture d'une information judiciaire relative aux faits qui
| |
| − | ont motivé sa création.
| |
| − | Les commissions d'enquête ont un caractère temporaire. Leur mission prend fin par le dépôt
| |
| − | de leur rapport.
| |
| − | Une loi organique fixera les modalités de fonctionnement de ces commissions.
| |
| − | ARTICLE 43
| |
| − | Les séances des Chambres du Parlement sont publiques. Le compte rendu intégral des débats
| |
| − | est publié au bulletin officiel.
| |
| − | Chaque Chambre peut siéger en comité secret, à la demande du Premier ministre ou du tiers
| |
| − | de ses membres.
| |
| − | ARTICLE 44
| |
| − | Chaque Chambre établit et vote son règlement. Toutefois, il ne pourra être mis en application
| |
| − | qu'après avoir été déclaré par le Conseil Constitutionnel conforme aux dispositions de la
| |
| − | présente Constitution.
| |
| − | DES POUVOIRS DU PARLEMENT
| |
| − | ARTICLE 45
| |
| − | La loi est votée par le Parlement.
| |
| − | Une loi d'habilitation peut autoriser le Gouvernement, pendant un délai limité et en vue d'un
| |
| − | objectif déterminé, à prendre par décret des mesures qui sont normalement du domaine de la
| |
| − | loi. Les décrets entrent en vigueur dès leur publication, mais ils doivent être soumis, dans un
| |
| − | délai fixé par la loi d'habilitation, à la ratification du Parlement. La loi d'habilitation devient
| |
| − | caduque en cas de dissolution des deux Chambres du Parlement ou de l'une d'entre elles.
| |
| − | ARTICLE 46
| |
| − | Sont du domaine de la loi, outre les matières qui lui sont expressément dévolues par d'autres
| |
| − | articles de la Constitution:
| |
| − | - les droits individuels et collectifs énumérés au titre premier de la présente Constitution;
| |
| − | - la détermination des infractions et des peines qui leur sont applicables, la procédure pénale,
| |
| − | la procédure civile et la création de nouvelles catégories de juridictions;
| |
| − | - le statut des magistrats;
| |
| − | - le statut général de la fonction publique;
| |
| − | - les garanties fondamentales accordées aux fonctionnaires civils et militaires;
| |
| − | - le régime électoral des assemblées et conseils des Collectivités Locales;
| |
| − | - le régime des obligations civiles et commerciales;
| |
| − | - la création des établissements publics;
| |
| − | - la nationalisation d'entreprises et les transferts d'entreprises du secteur public au secteur
| |
| − | privé.
| |
| − | Le Parlement est habilité à voter des lois-cadres concernant les objectifs fondamentaux de
| |
| − | l'action économique, sociale et culturelle de l'Etat.
| |
| − | ARTICLE 47
| |
| − | Les matières autres que celles qui sont du domaine de la loi appartiennent au domaine
| |
| − | réglementaire.
| |
| − | ARTICLE 48
| |
| − | Les textes pris en forme législative peuvent être modifiés par décret, après avis conforme du
| |
| − | Conseil Constitutionnel lorsqu'ils seront intervenus dans un domaine dévolu à l'exercice du
| |
| − | pouvoir réglementaire.
| |
| − | ARTICLE 49
| |
| − | L'état de siège peut être déclaré, par dahir, pour une durée de trente jours. Le délai de trente
| |
| − | jours ne peut être prorogé que par la loi.
| |
| − | ARTICLE 50
| |
| − | Le Parlement vote la loi de finances dans des conditions prévues par une loi organique.
| |
| − | Les dépenses d'investissements résultant des plans de développement ne sont votées qu'une
| |
| − | seule fois, lors de l'approbation du plan par le Parlement. Elles sont reconduites
| |
| − | automatiquement pendant la durée du plan. Seul le Gouvernement est habilité à déposer des
| |
| − | projets de lois tendant à modifier le programme ainsi adopté.
| |
| − | Si, à la fin de l'année budgétaire, la loi de finances n'est pas votée ou n'est pas promulguée en
| |
| − | raison de sa soumission au Conseil Constitutionnel en application de l'article 81, le
| |
| − | Gouvernement ouvre, par décret, les crédits nécessaires à la marche des services publics et à
| |
| − | l'exercice de leur mission, en fonction des propositions budgétaires soumises à approbation.
| |
| − | Dans ce cas, les recettes continuent à être perçues conformément aux dispositions législatives
| |
| − | et réglementaires en vigueur les concernant à l'exception, toutefois, des recettes dont la
| |
| − | suppression est proposée dans le projet de loi de finances. Quant à celles pour lesquelles ledit
| |
| − | projet prévoit une diminution de taux, elles seront perçues au nouveau taux proposé.
| |
| − | ARTICLE 51
| |
| − | Les propositions et amendements formulés par les membres du Parlement ne sont pas
| |
| − | recevables lorsque leur adoption aurait pour conséquence, par rapport à la loi de finances, soit
| |
| − | une diminution des ressources publiques, soit la création ou l'aggravation d'une charge
| |
| − | publique.
| |
| − | DE L'EXERCICE DU POUVOIR LEGISLATIF
| |
| − | ARTICLE 52
| |
| − | L'initiative des lois appartient concurremment au Premier ministre et aux membres du
| |
| − | Parlement.
| |
| − | Les projets de lois sont déposés sur le bureau d'une des deux Chambres.
| |
| − | ARTICLE 53
| |
| − | Le Gouvernement peut opposer l'irrecevabilité à toute proposition ou amendement qui n'est
| |
| − | pas du domaine de la loi.
| |
| − | En cas de désaccord, le Conseil Constitutionnel statue, dans un délai de huit jours, à la
| |
| − | demande de l'une des deux Chambres ou du Gouvernement.
| |
| − | ARTICLE 54
| |
| − | Les projets et propositions sont envoyés pour examen devant des commissions dont l'activité
| |
| − | se poursuit entre les sessions.
| |
| − | ARTICLE 55
| |
| − | Le Gouvernement peut prendre, dans l'intervalle des sessions, avec l'accord des commissions
| |
| − | concernées des deux Chambres, des décrets-lois qui doivent être, au cours de la session
| |
| − | ordinaire suivante du Parlement, soumis à ratification de celui-ci.
| |
| − | Le projet de décret-loi est déposé sur le bureau de l'une des deux Chambres. Il est examiné
| |
| − | successivement par les commissions concernées des deux Chambres en vue de parvenir à une
| |
| − | décision commune dans un délai de six jours. A défaut, il est procédé, à la demande du
| |
| − | Gouvernement, à la constitution d'une commission mixte paritaire qui dispose d'un délai de
| |
| − | trois jours à compter de sa saisine, en vue de proposer une décision commune à soumettre aux
| |
| − | commissions concernées.
| |
| − | L'accord prévu au premier alinéa de cet article est réputé avoir été refusé, si la commission
| |
| − | mixte paritaire n'aboutit pas dans le délai précité ou si la décision proposée par elle n'est pas
| |
| − | adoptée par les commissions parlementaires concernées dans un délai de quatre jours.
| |
| − | ARTICLE 56
| |
| − | L'ordre du jour de chaque Chambre est établi par son bureau. Il comporte, par priorité, et dans
| |
| − | l'ordre que le Gouvernement a fixé, la discussion des projets de lois déposés par le
| |
| − | Gouvernement et des propositions de lois acceptées par lui.
| |
| − | Une séance par semaine est réservée dans chaque Chambre par priorité, aux questions des
| |
| − | membres de celle-ci et aux réponses du Gouvernement.
| |
| − | La réponse du Gouvernement doit être donnée dans les vingt jours suivant la date à laquelle le
| |
| − | Gouvernement a été saisi de la question.
| |
| − | ARTICLE 57
| |
| − | Les membres de chaque Chambre et le Gouvernement ont le droit d'amendement. Après
| |
| − | l'ouverture du débat, le Gouvernement peut s'opposer à l'examen de tout amendement qui n'a
| |
| − | pas été antérieurement soumis à la commission intéressée.
| |
| − | Si le Gouvernement le demande, la Chambre saisie du texte en discussion se prononce par un
| |
| − | seul vote sur tout ou partie de celui-ci en ne retenant que les amendements proposés ou
| |
| − | acceptés par le Gouvernement.
| |
| − | ARTICLE 58
| |
| − | Tout projet ou proposition de loi est examiné successivement par les deux Chambres du
| |
| − | Parlement pour parvenir à l'adoption d'un texte identique. La Chambre, saisie la première,
| |
| − | examine le texte du projet de loi présenté par le Gouvernement ou de la proposition de loi
| |
| − | inscrite; une Chambre saisie d'un texte voté par l'autre Chambre délibère sur le texte qui lui
| |
| − | est transmis.
| |
| − | Lorsqu'un projet ou une proposition de loi n'a pu être adopté après deux lectures par chaque
| |
| − | Chambre, ou si le Gouvernement a déclaré l'urgence, après une seule lecture par chaque
| |
| − | Chambre, le Gouvernement peut provoquer la réunion d'une commission mixte paritaire
| |
| − | chargée de proposer un texte sur les dispositions restant en discussion. Le texte élaboré par la
| |
| − | commission mixte paritaire peut être soumis pour adoption par le Gouvernement aux deux
| |
| − | Chambres. Aucun amendement n'est recevable sauf accord du Gouvernement.
| |
| − | Si la commission mixte paritaire ne parvient pas à l'adoption d'un texte commun ou si celui-ci
| |
| − | n'est pas adopte par les Chambres, le Gouvernement peut soumettre à la Chambre des
| |
| − | Représentants le projet ou la proposition de loi, modifié, le cas échéant, par les amendements
| |
| − | résultant de la discussion parlementaire et repris par le Gouvernement. La Chambre des
| |
| − | Représentants ne peut adopter définitivement le texte qu'à la majorité absolue des membres la
| |
| − | composant.
| |
| − | Sont réputées votées à la majorité absolue de la Chambre des Représentants les dispositions
| |
| − | adoptées par celle-ci en application de l'article 75, alinéa 2.
| |
| − | Les lois organiques sont votées et modifiées dans les mêmes conditions. Cependant le projet
| |
| − | ou la proposition de loi organique n'est soumis à la délibération et au vote de la première
| |
| − | Chambre saisie qu'à l'issue d'un délai de dix jours après son dépôt.
| |
| − | Les lois organiques relatives à la Chambre des Conseillers doivent être votées dans les mêmes
| |
| − | termes par les deux Chambres.
| |
| − | Les lois organiques ne peuvent être promulguées qu'après que le Conseil Constitutionnel se
| |
| − | soit prononcé sur leur conformité à la Constitution.
| |
| − |
| |
| − | '''TITRE IV'''
| |
| − | ''DU GOUVERNEMENT''
| |
| − | ARTICLE 59
| |
| − | Le Gouvernement se compose du Premier ministre et des ministres.
| |
| − | ARTICLE 60
| |
| − | Le Gouvernement est responsable devant le Roi et devant le Parlement.
| |
| − | Après la nomination des membres du Gouvernement par le Roi, le Premier ministre se
| |
| − | présente devant chacune des deux Chambres et expose le programme qu'il compte appliquer.
| |
| − | Ce programme doit dégager les lignes directrices de l'action que le Gouvernement se propose
| |
| − | de mener dans les divers secteurs de l'activité nationale et, notamment dans les domaines
| |
| − | intéressant la politique économique, sociale, culturelle et extérieure.
| |
| − | Ce programme fait l'objet d'un débat devant chacune des deux Chambres. A la Chambre des
| |
| − | Représentants, il est suivi d'un vote dans les conditions prévues aux deuxième et troisième
| |
| − | alinéas de l'article 75 et avec l'effet visé au dernier alinéa de ce même article.
| |
| − | ARTICLE 61
| |
| − | Sous la responsabilité du Premier ministre, le Gouvernement assure l'exécution des lois et
| |
| − | dispose de l'administration.
| |
| − | ARTICLE 62
| |
| − | Le Premier ministre a l'initiative des lois. Aucun projet de loi ne peut être déposé par ses soins
| |
| − | sur le bureau de l'une des deux Chambres avant qu'il n'en ait été délibéré en Conseil des
| |
| − | ministres.
| |
| − | ARTICLE 63
| |
| − | Le Premier ministre exerce le pouvoir réglementaire.
| |
| − | Les actes réglementaires du Premier ministre sont contresignés par les ministres chargés de
| |
| − | leur exécution.
| |
| − | ARTICLE 64
| |
| − | Le Premier ministre peut déléguer certains de ses pouvoirs aux ministres.
| |
| − | ARTICLE 65
| |
| − | Le Premier ministre assume la responsabilité de la coordination des activités ministérielles.
| |
| − | ARTICLE 66
| |
| − | Le Conseil des ministres est saisi, préalablement à toute décision:
| |
| − | - des questions concernant la politique générale de l'Etat;
| |
| − | - de la déclaration de l'état de siège;
| |
| − | - de la déclaration de guerre;
| |
| − | - de l'engagement de la responsabilité du gouvernement devant la Chambre des Représentants;
| |
| − | - des projets de lois avant leur dépôt sur le bureau de l'une des deux Chambres;
| |
| − | - des décrets réglementaires;
| |
| − | - des décrets visés aux articles 40, 41, 45 et 55 de la présente Constitution;
| |
| − | - du projet de plan;
| |
| − | - du projet de révision de la Constitution.
| |
| − | TITRE V
| |
| − | DES RAPPORTS ENTRE LES POUVOIRS
| |
| − | DES RAPPORTS ENTRE LE ROI ET LE PARLEMENT
| |
| − | ARTICLE 67
| |
| − | Le Roi peut demander aux Chambres qu'il soit procédé à une nouvelle lecture de tout projet
| |
| − | ou proposition de loi.
| |
| − | ARTICLE 68
| |
| − | La demande d'une nouvelle lecture est formulée par un message. Cette nouvelle lecture ne
| |
| − | peut être refusée.
| |
| − | ARTICLE 69
| |
| − | Le Roi peut, après une nouvelle lecture, soumettre, par dahir, au référendum tout projet ou
| |
| − | proposition de loi, hormis le cas où le texte du projet ou de la proposition de loi soumis à la
| |
| − | nouvelle lecture aurait été adopté ou rejeté par chacune des deux Chambres à la majorité des
| |
| − | deux tiers des membres la composant.
| |
| − | ARTICLE 70
| |
| − | Les résultats du référendum s'imposent à tous.
| |
| − | ARTICLE 71
| |
| − | Le Roi peut, après avoir consulté les présidents des deux Chambres et le président du Conseil
| |
| − | Constitutionnel et adressé un message à la Nation, dissoudre, par dahir, les deux Chambres du
| |
| − | Parlement ou l'une d'elles seulement.
| |
| − | ARTICLE 72
| |
| − | L'élection du nouveau Parlement ou de la nouvelle Chambre intervient trois mois, au plus
| |
| − | tard, après la dissolution. Le Roi exerce entre-temps, outre les pouvoirs qui Lui sont reconnus
| |
| − | par la présente Constitution, ceux dévolus au Parlement en matière législative.
| |
| − | ARTICLE 73
| |
| − | Lorsqu'une Chambre a été dissoute, celle qui lui succède ne peut être dissoute qu'un an après
| |
| − | son élection.
| |
| − | ARTICLE 74
| |
| − | La déclaration de guerre a lieu après communication faite à la Chambre des Représentants et à
| |
| − | la Chambre des Conseillers.
| |
| − | DES RAPPORTS ENTRE LE PARLEMENT ET LE GOUVERNEMENT
| |
| − | ARTICLE 75
| |
| − | Le Premier ministre peut engager la responsabilité du Gouvernement devant la Chambre des
| |
| − | Représentants, sur une déclaration de politique générale ou sur le vote d'un texte.
| |
| − | La confiance ne peut être refusée ou le texte rejeté qu'à la majorité absolue des membres
| |
| − | composant la Chambre des Représentants.
| |
| − | Le vote ne peut intervenir que trois jours francs après que la question de confiance ait été
| |
| − | posée.
| |
| − | Le refus de confiance entraîne la démission collective du Gouvernement.
| |
| − | ARTICLE 76
| |
| − | La Chambre des Représentants peut mettre en cause la responsabilité du Gouvernement par le
| |
| − | vote d'une motion de censure. Une telle motion n'est recevable que si elle est signée par le
| |
| − | quart au moins des membres composant la Chambre.
| |
| − | La motion de censure n'est approuvée par la Chambre des Représentants que par un vote pris
| |
| − | à la majorité absolue des membres qui la composent. Le vote ne peut intervenir que trois jours
| |
| − | francs après le dépôt de la motion.
| |
| − | Le vote de censure entraîne la démission collective du Gouvernement.
| |
| − | Lorsque le Gouvernement a été censuré par la Chambre des Représentants, aucune motion de
| |
| − | censure de la Chambre des Représentants n'est recevable pendant un délai d'un an.
| |
| − | ARTICLE 77
| |
| − | La Chambre des Conseillers peut voter des motions d'avertissement ou des motions de
| |
| − | censure du Gouvernement.
| |
| − | La motion d'avertissement au Gouvernement doit être signée par le tiers au moins des
| |
| − | membres de la Chambre des Conseillers. Elle doit être votée à la majorité absolue des
| |
| − | membres composant la Chambre. Le vote ne peut intervenir que trois jours francs après le
| |
| − | dépôt de la motion.
| |
| − | Le texte de l'avertissement est immédiatement adressé par le président de la Chambre des
| |
| − | Conseillers au Premier ministre qui dispose d'un délai de six jours pour présenter devant la
| |
| − | Chambre des Conseillers la position du Gouvernement sur les motifs de l'avertissement.
| |
| − | La déclaration gouvernementale est suivie d'un débat sans vote.
| |
| − | La motion de censure n'est recevable que si elle est signée par le tiers au moins des membres
| |
| − | composant la Chambre des Conseillers. Elle n'est approuvée par la Chambre que par un vote
| |
| − | pris à la majorité des 2/3 des membres qui la composent. Le vote ne peut intervenir que trois
| |
| − | jours francs après le dépôt de la motion.
| |
| − | Le vote de censure entraîne la démission collective du Gouvernement.
| |
| − | Lorsque le Gouvernement a été censuré par la Chambre des Conseillers, aucune motion de
| |
| − | censure de la Chambre des Conseillers n'est recevable pendant un délai de un an.
| |
| − |
| |
| − | '''TITRE VI'''
| |
| − | ''DU CONSEIL CONSTITUTIONNEL''
| |
| − | ARTICLE 78
| |
| − | Il est institué un Conseil Constitutionnel.
| |
| − | ARTICLE 79
| |
| − | Le Conseil Constitutionnel comprend six membres désignés par le Roi pour une durée de neuf
| |
| − | ans et six membres désignés pour la même durée, moitié par le président de la Chambre des
| |
| − | Représentants, moitié par le président de la Chambre des Conseillers, après consultation des
| |
| − | groupes. Chaque catégorie de membres est renouvelable par tiers tous les trois ans.
| |
| − | Le président du Conseil Constitutionnel est choisi par le Roi parmi les membres qu'Il nomme.
| |
| − | Le mandat du président et des membres du Conseil Constitutionnel n'est pas renouvelable.
| |
| − | ARTICLE 80
| |
| − | Une loi organique détermine les règles d'organisation et de fonctionnement du Conseil
| |
| − | Constitutionnel, la procédure qui est suivie devant lui, et notamment les délais ouverts pour le
| |
| − | saisir de contestations.
| |
| − | Elle détermine également les fonctions incompatibles avec celles de membre de ce Conseil,
| |
| − | les conditions des deux premiers renouvellements triennaux ainsi que les modalités de
| |
| − | remplacement des membres empêchés, démissionnaires ou décédés en cours de mandat.
| |
| − | ARTICLE 81
| |
| − | Le Conseil Constitutionnel exerce les attributions qui lui sont dévolues par les articles de la
| |
| − | constitution ou par des dispositions de lois organiques. Il statue, par ailleurs, sur la régularité
| |
| − | de l'élection des membres du Parlement et des opérations du référendum.
| |
| − | En outre, les lois organiques, avant leur promulgation, et le règlement de chaque Chambre,
| |
| − | avant sa mise en application, doivent être soumis au Conseil Constitutionnel, qui se prononce
| |
| − | sur leur conformité à la Constitution.
| |
| − | Aux mêmes fins, les lois peuvent être déférées au Conseil Constitutionnel avant leur
| |
| − | promulgation par le Roi, le Premier ministre, le président de la Chambre des Représentants, le
| |
| − | président de la Chambre des Conseillers ou le quart des membres de l'une ou l'autre Chambre.
| |
| − | Dans les cas prévus aux deux alinéas précédents, le Conseil Constitutionnel doit statuer dans
| |
| − | le délai d'un mois. Toutefois, à la demande du Gouvernement, s'il y a urgence, ce délai est
| |
| − | réduit à huit jours.
| |
| − | Dans ces mêmes cas, la saisine du Conseil Constitutionnel suspend le délai de promulgation.
| |
| − | Une disposition inconstitutionnelle ne peut être promulguée ni mise en application.
| |
| − | Les décisions du Conseil Constitutionnel ne sont susceptibles d'aucun recours. Elles
| |
| − | s'imposent aux pouvoirs publics et à toutes les autorités administratives et juridictionnelles.
| |
| − |
| |
| − | '''TITRE VII'''
| |
| − | ''DE LA JUSTICE''
| |
| − | ARTICLE 82
| |
| − | L'autorité judiciaire est indépendante du pouvoir législatif et du pouvoir exécutif.
| |
| − | ARTICLE 83
| |
| − | Les jugements sont rendus et exécutés au nom du ROI.
| |
| − | ARTICLE 84
| |
| − | Les magistrats sont nommés ,par dahir, sur proposition du Conseil Supérieur de la
| |
| − | Magistrature.
| |
| − | ARTICLE 85
| |
| − | Les magistrats du siège sont inamovibles.
| |
| − | ARTICLE 86
| |
| − | Le Conseil Supérieur de la Magistrature est présidé par le Roi. Il se compose, en outre:
| |
| − | - du ministre de la Justice, vice-président;
| |
| − | - du premier président de la Cour Suprême;
| |
| − | -du procureur général du Roi près de la Cour Suprême;
| |
| − | - du président de la première Chambre de la Cour Suprême;
| |
| − | - de deux représentants élus, parmi eux, par les magistrats des Cours d'appel;
| |
| − | - de quatre représentants élus, parmi eux, par les magistrats des juridictions de premier degré.
| |
| − | ARTICLE 87
| |
| − | Le Conseil Supérieur de la Magistrature veille à l'application des garanties accordées aux
| |
| − | magistrats quant à leur avancement et à leur discipline.
| |
| − |
| |
| − | '''TITRE VIII'''
| |
| − | ''DE LA HAUTE COUR''
| |
| − | ARTICLE 88
| |
| − | Les membres du Gouvernement sont pénalement responsables des crimes et délits commis
| |
| − | dans l'exercice de leurs fonctions.
| |
| − | ARTICLE 89
| |
| − | Ils peuvent être mis en accusation par les deux Chambres du Parlement et renvoyés devant la
| |
| − | Haute Cour.
| |
| − | ARTICLE 90
| |
| − | membres de la Chambre devant laquelle elle est présentée en premier lieu. Elle est examinée
| |
| − | successivement par les deux Chambres et ne peut être approuvée que par un vote identique
| |
| − | émis La proposition de mise en accusation doit être signée par au moins le quart des dans
| |
| − | chaque Chambre au scrutin secret et à la majorité des deux tiers des membres la composant , à
| |
| − | l'exception de ceux appelés à participer aux poursuites, à l'instruction ou au jugement.
| |
| − | ARTICLE 91
| |
| − | La Haute Cour est composée, par parts égales, de membres élus au sein de la Chambre des
| |
| − | Représentants et au sein de la Chambre des Conseillers. Son président est nommé par dahir.
| |
| − | ARTlCLE 92
| |
| − | Une loi organique fixe le nombre des membres de la Haute Cour, les modalités de leur
| |
| − | élection ainsi que la procédure applicable.
| |
| − |
| |
| − | '''TITRE IX'''
| |
| − | ''DU CONSEIL ECONOMIQUE ET SOCIAL''
| |
| − | ARTICLE 93
| |
| − | Il est institué un Conseil Economique et Social.
| |
| − | ARTICLE 94
| |
| − | Le Conseil Economique et Social peut être consulté par le Gouvernement, par la Chambre des
| |
| − | Représentants et par la Chambre des Conseillers sur toutes les questions à caractère
| |
| − | économique ou social.
| |
| − | Il donne son avis sur les orientations générales de l'économie nationale et de la formation.
| |
| − | ARTlCLE 95
| |
| − | La composition, l'organisation, les attributions et les modalités de fonctionnement du Conseil
| |
| − | Economique et Social sont déterminées par une loi organique.
| |
| − |
| |
| − | '''TITRE X'''
| |
| − | ''DE LA COUR DES COMPTES''
| |
| − | ARTICLE 96
| |
| − | La Cour des comptes est chargée d'assurer le contrôle supérieur de l'exécution des lois de
| |
| − | finances.
| |
| − | Elle s'assure de la régularité des opérations de recettes et de dépenses des organismes soumis
| |
| − | à son contrôle en vertu de la loi et en apprécie la gestion. Elle sanctionne, le cas échéant, les
| |
| − | manquements aux règles qui régissent les dites opérations.
| |
| − | ARTICLE 97
| |
| − | La Cour des comptes assiste le Parlement et le Gouvernement dans les domaines relevant de
| |
| − | sa compétence en vertu de la loi.
| |
| − | Elle rend compte au Roi de l'ensemble de ses activités.
| |
| − | ARTICLE 98
| |
| − | Les Cours régionales des comptes sont chargées d'assurer le contrôle des comptes et de la
| |
| − | gestion des Collectivités Locales et de leurs groupements.
| |
| − | ARTICLE 99
| |
| − | Les attributions, l 'organisation et les modalités de fonctionnement de la Cour des comptes et
| |
| − | des Cours régionales des comptes sont fixées par la loi.
| |
| − |
| |
| − | '''TITRE XI'''
| |
| − | ''DES COLLECTIVITES LOCALES''
| |
| − | ARTICLE 100
| |
| − | Les Collectivités Locales du Royaume sont les régions, les préfectures, les provinces et les
| |
| − | communes. Toute autre Collectivité Locale est créée par la loi.
| |
| − | ARTICLE 101
| |
| − | Elles élisent des assemblées chargées de gérer démocratiquement leurs affaires dans les
| |
| − | conditions déterminées par la loi.
| |
| − | Les gouverneurs exécutent les délibérations des assemblées provinciales, préfectorales et
| |
| − | régionales dans les conditions déterminées par la loi.
| |
| − | ARTICLE 102
| |
| − | Dans les provinces , les préfectures et les régions, les gouverneurs représentent l'Etat et
| |
| − | veillent à l'exécution des lois. Ils sont responsables de l'application des décisions du
| |
| − | Gouvernement et, à cette fin, de la gestion des services locaux des administrations centrales.
| |
| − |
| |
| − | '''TITRE XII'''
| |
| − | ''DE LA REVISION DE LA CONSTITUTION''
| |
| − | ARTICLE 103
| |
| − | L'initiative de la révision de la Constitution appartient au Roi, à la Chambre des Représentants
| |
| − | et à la Chambre des Conseillers.
| |
| − | Le Roi peut soumettre directement au référendum le projet de révision dont Il prend
| |
| − | l'initiative.
| |
| − | ARTICLE 104
| |
| − | La proposition de révision émanant d'un ou de plusieurs membres d'une des deux Chambres
| |
| − | ne peut être adoptée que par un vote à la majorité des deux tiers des membres qui composent
| |
| − | cette Chambre. Cette proposition est soumise à l'autre Chambre qui peut l'adopter à la
| |
| − | majorité des deux tiers des membres la composant
| |
| − | ARTICLE 105
| |
| − | Les projets et propositions de révision sont soumis , par dahir , au référendum.
| |
| − | La révision de la Constitution est définitive, après avoir été adoptée par voie de référendum.
| |
| − | ARTICLE 106
| |
| − | La forme monarchique de l'Etat ainsi que les dispositions relatives à la religion musulmane ne
| |
| − | peuvent faire l'objet d'une révision constitutionnelle.
| |
| − |
| |
| − | '''TITRE XIII'''
| |
| − | ''DISPOSITIONS PARTICULIERES''
| |
| − | ARTICLE 107
| |
| − | Jusqu'à l'élection des Chambres du Parlement prévue par la présente Constitution, la Chambre
| |
| − | des Représentants, actuellement en fonction, continuera d'exercer ses attributions, notamment
| |
| − | pour voter les lois nécessaires à la mise en place des nouvelles Chambres du Parlement, sans
| |
| − | préjudice de l'application de l'article 27.
| |
| − | ARTICLE 108
| |
| − | En attendant l'installation du Conseil Constitutionnel, selon la composition prévue par la
| |
| − | présente Constitution, le Conseil Constitutionnel, actuellement en fonction, demeure
| |
| − | compétent pour exercer les attributions qui lui sont conférées par la Constitution et les lois
| |
| − | organiques.
| |
| | | | |
| | =Liens externes= | | =Liens externes= |
| − | * [http://www.mmsp.gov.ma/arabe/mfcaaa.pdf Le texte de la Constitution] (en arabe, langue officielle), sur le site du [http://www.mmsp.gov.ma/ Ministère de la Modernisation des Secteurs Publics], format pdf. | + | * [http://www.justice.gov.ma/ar/legislation/legislation.aspx?ty=1 Le texte de la Constitution en arabe, langue officielle], [http://www.justice.gov.ma/ar/legislation/legislation.aspx?ty=1 en français], sur le site du [http://www.justice.gov.ma/ Ministère de la Justice]. |
| − | * ''[http://www.mmsp.gov.ma/CGI-BIN/om_isapi.dll?clientID=1112489155&infobase=bdj.nfo&softpage=Document42 Dahir n° 1-96-157 du 23 joumada I 1417 (7 octobre 1996) portant promulgation du texte de la Constitution révisée]'' (en français).
| + | |
| − | * [http://www.mincom.gov.ma/french/generalites/orga_eta/prc.html Le texte de la Constitution], sur le site du [http://www.mincom.gov.ma Ministère de la communication] du Royaume du Maroc.
| + | |
