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Institutions de régulation du commerce électronique (fr)

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(ARTICLE EN COURS DE CONSTRUCTION) Le commerce électronique est un secteur en très forte croissance. Celle-ci est liée à l’augmentation du nombre d’internautes, au développement des connexions à haut débit, à la diversification des profils des acheteurs et à un nombre de consommateurs en ligne qui dépasse désormais les 13 millions en France.

Notions

Commerce électronique

Selon la définition retenue par l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), le commerce électronique, est "la vente ou l'achat de biens ou de services, effectués par une entreprise, un particulier, une administration ou toute autre entité publique ou privée, et réalisé au moyen d'un réseau électronique" [1]

En droit français, d'après l'article 14 de la LCEN, le commerce électronique est l’activité économique par laquelle une personne propose ou assure à distance et par voie électronique la fourniture de biens ou de services [2]

Régulation

La régulation peut être définie de la façon suivante: "Action économique mi-directive mi corrective d'orientation, d'adaptation et de contrôle exercée par des autorités (dites de régulation) sur un marché donné qui, en relation avec le caractère mouvant, divers et complexe de l'ensemble des activités dont l'équilibre est en cause, se caractérise par sa finalité (le bon fonctionnement d'un marché ouvert à la concurrence mais non abandonné à elle), la flexibilité de ses mécanismes et sa position à la jointure de l'économie et du droit en tant qu'action régulatrice elle-même soumise au droit et à un contrôle juridictionnel" [3]

Les institutions françaises de régulation du commerce électronique

Le Conseil de la Concurrence

La Direction Générale de la Concurrence, de la Consommation et de la Répression des Fraudes (DGCCRF)

Depuis 2000, la DGCCRF dispose d'un centre de surveillance du commerce électronique (CSCE) installé à Morlaix qui anime le réseau de surveillance de l’Internet (35 cyberenquêteurs).

Ce centre permet à la DGGCRF d’assurer un service de veille et de protection des consommateurs face à la croissance rapide de l’Internet, mais aussi à l’impact de nouvelles techniques en matière de commerce électronique.

Elle comporte 2 missions :

- Contrôler les sites commerciaux et leurs pratiques;

- Assurer une veille sur Internet et sur l’ensemble des supports numérisés (télévision, réseaux informatiques, Minitel notamment) et un suivi de la progression des nouveaux modes et formes de distribution.

La loi n°2007-1774 du 17 décembre 2007 "portant diverses dispositions d’adaptation au droit communautaire dans les domaines économique et financier" renforce les pouvoirs de la DGCCRF en matière de régulation du commerce électronique. En effet, l'article 13 de cette loi prévoit que sont recherchées les infractions ou manquements prévus aux dispositions du titre II de la loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 pour "la confiance dans l'économie numérique" relative au commerce électronique, en particulier les pratiques concernant la publicité par voie électronique et les contrats conclus sous forme électronique.

Ainsi, d'après l'article L.141-1 du Code de la Consommation, les agents de la DGCCRF ne peuvent se voir opposer le secret professionnel. Ensuite, la DGCCRF peut enjoindre au professionnel de se conformer à ces obligations, de cesser tout agissement illicite ou de supprimer toute clause illicite. Enfin, elle peut également demander à la juridiction civile ou, s'il y a lieu, à la juridiction administrative d'ordonner, le cas échéant sous astreinte, la suppression d'une clause illicite ou abusive dans tout contrat ou type de contrat proposé ou destiné au consommateur

Le Forum des Droits sur l'Internet

La CNIL

Contrôle de la gestion des données personnelles des clients par les commerçants en ligne

Les institutions communautaires de régulation du commerce électronique

Idées Générales:

  • Parler de l'explosion du commerce électronique (citer des chiffres)
  • Dire que le commerce électronique a très vite intéressé les autorités de la concurrence
  • Définition du marché pertinent du commerce électronique

I: les autorités françaises de régulation du commerce électroniques:

II: les autorités communautaires de régulation du commerce électronique:

Ressources

Textes européens et internationaux

  • Traité instituant la communauté européenne, version consolidée du 24 décembre 2002

Textes législatifs

  • Loi n° 2001-420 du 15 mai 2001 relative aux nouvelles régulations économiques

Notes et références

  1. Rapport: "Internet dans le monde", La Documentation Française, décembre 2007
  2. Article 14 de la Loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l'économie numérique, JORF n°143 du 22 juin 2004 page 11168
  3. CORNU (G.), dir., Vocabulaire juridique, Presses Universitaires de France, 2007, Paris, p.792

Voir aussi