Arrêt de la télévision analogique (fr) : Différence entre versions
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Version du 14 juin 2009 à 00:33
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France > Droit des médias > Droit de la télévision
EN CONSTRUCTION
La loi du 5 mars 207 relative à la modernisation de la diffusion audiovisuelle et à la télévision du futur[1] modifie la loi du 30 septembre 1986 [2] en ceci qu’elle se veut de procéder à l’adaptation du droit aux évolutions technologiques des techniques de diffusion. Pour cela, en vue de rendre opérationnels les nouvelles technologies de diffusion de la télévision et autres services, cette loi fixe l’arrêt de la télévision analogique au 30 novembre 2011.
Sommaire
Problématique
La diffusion analogique du signal radioélectrique signifie que les variations de l’intensité de la voix ou de l’intensité lumineuse pour l’image sont reproduites par des variantes physiques de nature magnétique ou électrique. Ce mode de diffusion est très gourmand en bande passante et la situation est arrivée à un point tel que le manque de canaux disponible nuit au déploiement des nouveaux modes de diffusion rendus possible par l’avancée des technologies. Le basculement au tout numérique prévu par la loi du 5 mars 2007 a justement pour objet de solutionner ce problème induit par la rareté des fréquences disponibles. Techniquement, l’information transportée par un signal numérique permet une décomposition de cette information en une suite binaire logique qui permet de traiter simultanément les voix, les données et les images, puis de les restituer indéfiniment sans altérer leur qualité. La mutation du mode de diffusion vers le numérique va permettre de libérer des fréquences, que l’on regroupe sous l’acception dividende numérique.
En mode analogique, une fréquence est allouée par le CSA à une seule et unique chaîne. Dorénavant, le numérique permettant une meilleure utilisation du spectre, il sera possible de diffuser 6 chaînes (au format MPEG 2 et 12 en format MPEG 4) par fréquence en créant des multiplexes.
Le sort du dividende numérique
La portion de spectre hertzien libérée par l’arrêt de la diffusion analogique présente des caractéristiques techniques qui la rendent propice à de multiples usages. Cette ressource rare appartenant au domaine public de l’État doit être valorisée. On utilise également, pour les désigner, le terme fréquences en or.
La valeur des ondes radioélectriques varie en fonction de leur fréquence. En réalité, plus la fréquence est élevée et plus elle s’atténue rapidement avec la distance. Les fréquences les plus qualitatives au niveau du déploiement de grands réseaux pour la couverture nationale sont les fréquences basses, comprises dans la bande UHF (Ultra High Frequency). Elles se trouvent en dessous d’1 MHz, elles ont de meilleures propriétés physiques de diffusions et beaucoup d’entre elles vont être libérées par le basculement au tout numérique. L’attractivité de leurs caractéristiques physiques de propagation radioélectriques fait que la gestion de ces fréquences en or constitue un enjeu fondamental pour les différents opérateurs.
L’enjeu fondamental du dividende réside en la question de sa réaffectation, prévue par la loi du 5 mars 2007. Le soin est remis à l’appréciation du Premier ministre qui devra décider de cette réaffectation dans le cadre d’un schéma national de réutilisation des fréquences libérées par l’arrêt de la diffusion analogique, et après consultation de la commission du dividende numérique. Néanmoins, on constate un retard de calendrier au niveau du basculement et de l’arrêt de la diffusion analogique qui a été retardé.
Schéma national de l’arrêt de la diffusion analogique et de basculement vers le numérique
Le schéma approuvé par un arrêté en date du 22 décembre 2008[3] se base sur des considérations relative à la réception de la télévision numérique terrestre depuis son lancement et constate le succès quant à la réception gratuite et de haute qualité de plusieurs chaînes. La TNT doit pouvoir bénéficier d’une extension au maximum sur le territoire et il est nécessaire pour cela de disposer de fréquences libres. L’arrêté insiste également sur les économies générées par les éditeurs de chaînes de télévision quant aux frais de diffusion techniques minimisés par la diffusion numérique.
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Basculement au tout numérique aux États-Unis
Alors que la France a engagé le processus d’arrêt de la diffusion analogique par l’intermédiaire du calendrier prévu par le schéma national d’arrêt de la diffusion analogique et de basculement vers le numérique, les États-Unis ont, depuis le 12 juin, cessé totalement la diffusion analogique des programmes. En effet, après près de soixante ans d’utilisation, le signal analogique a été arrêté. Malgré les campagnes d’informations menées par la Federal Communications Commission et malgré le retard du basculement de plusieurs mois, certaines difficultés ont pu être pointées du doigt, comme notamment l’absence de préparation de plusieurs millions de foyers qui se sont ainsi vus privés de la faculté de réception des programmes diffusés. Le dispositif mis en œuvre pour accompagner ce basculement était de taille, puisque des bons d’achats avaient été distribués pour permettre aux utilisateurs de s’équiper en décodeurs et une plateforme d’appels téléphoniques avait été établie en vue de répondre aux utilisateurs en détresse. Les problématiques françaises liées au basculement au tout numérique sont transposables aux États-Unis, où les fréquences libérées vont pouvoir faire l’objet d’une réaffectation, notamment en faveur du développement du haut débit sans fil et des services de radiodiffusion télévisée portable. Malgré le basculement, quelques stations émettront encore quelques semaines en analogique dans le but d’informer les personnes de la nécessité de s’équiper pour recevoir le signal numérique.
Notes et références
- ↑ Loi n° 2007-309 du 5 mars 2007 relative à la modernisation de la diffusion audiovisuelle et à la télévision du futur, JORF n°56 du 7 mars 2007
- ↑ Loi n°86-1067 du 30 septembre 1986 relative à la liberté de communication, JORF 1er octobre 1986, p. 11755
- ↑ Arrêté du 22 décembre approuvant le schéma national de réutilisation des fréquences libérées par l’arrêt de la diffusion analogique’’, JORF n° 0298 du 23 décembre 2008, p. 19746
Textes et législations
sources
Liens externes
http://www.legifrance.gouv.fr/
Voir aussi
- Trouver la notion "Arrêt de la télévision analogique" dans l'internet juridique français