Version du 14 novembre 2005 à 17:58

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L'amnistie est une mesure législative qui a pour effet de supprimer le caractère illicite de l'infraction. On dit que c'est une mesure d'oubli ou d'apaisement. Ex: après 1968. La plus fréquente est la loi d'amnistie à l'occasion de l'élection du Président de la République.

Les conditions

Les conditions ne sont pas fixées par le Code pénal, mais par chaque loi d'amnistie. La loi d'amnistie du 3 août 1995, fixe une date-butoir avant laquelle une infraction doit avoir été commise pour être amnistiée. Cette date-butoir est le 28 mai 1995. Il y a tout d'abord les infractions qui sont automatiquement amnistiées. Ex: toutes les contraventions, les délits pour lesquels seule une peine d'amende est prévue. Sont également amnistiés certains délits, qui sont punis par le texte d'incrimination d'une peine d'emprisonnement de moins de dix ans. Ex: délits prévus par la loi de 1981 sur la liberté de la presse, délits commis à l'occasion d'un conflit du travail, conflits en relation avec le domaine agricole, conflits en relation avec les élections, délits commis à l'occasion d'un conflit de l'enseignement. Sont amnistiés certains délits commis avant le 18 mai 1995, qui ont été punis par un tribunal d'une peine inférieure à un certain montant; ce sont les infractions qui ont été punies par un tribunal d'un emprisonnement n'excédant pas trois mois sans sursis ou avec sursis avec mise à l'épreuve ainsi que les infractions punies d'un emprisonnement n'excédant pas neuf mois avec sursis simple.

Par conséquent, pour certaines infractions, l'amnistie va dépendre du montant de la peine prononcée. On parle parfois d'amnistie judiciaire.

Dans certains cas, l'amnistie peut être décidée par le Président de la République lui-même. C'est bien une loi d'amnistie, mais qui délègue au Président de la République la possibilité d'amnistier telle ou telle infraction. Le Président peut alors amnistier individuellement. Ex: le Président de la République peut accorder une amnistie à toute personne âgée de moins de vingt-et-un ans ou qui ont fait l'objet d'une citation volontaire, les résistants,...

Enfin, chaque loi d'amnistie exclut certaines infractions du bénéfice de l'amnistie La loi de 1995 exclut du bénéfice de cette loi les délits portant atteinte à l'environnement, les infractions fiscales, les infractions de proxénétisme et le trafic de stupéfiants.

Les effets de l'amnistie

Il faut ici faire une grande distinction selon que la loi d'amnistie entre en vigueur avant ou après un jugement définitif de condamnation. Si l'amnistie intervient avant la fin du procès, elle met fin au procès pénal; elle éteint l'action publique, sauf lorsque le bénéfice de l'amnistie dépend du montant de la sanction pénale. Dans ce cas, il faut poursuivre le procès. Si l'amnistie intervient après un jugement définitif de condamnation, l'art. 133-9 du Code pénal énonce que l'amnistie entraîne la remise de toutes les peines principales et complémentaires.

Néanmoins, une loi d'amnistie peut exclure de l'extinction telle ou telle peine. Dans la loi de 1995, sont exclues de l'extinction l'interdiction de séjour, la privation des droits civiques, la dissolution des personnes morales, les mesures éducatives prononcées contre les mineurs. D'autre part, une amnistie a aussi pour effet d'éteindre la peine elle-même, qui cessera d'exister au casier judiciaire, y compris au B1.

Le même effet se produit par amnistie individuelle du Président de la République, contrairement à la grâce.

Les lois d'amnistie ne distinguent pas les personnes physiques des personnes morales.

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