Critère du contrat administratif (fr)
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Contrat administratif
Les contrats de l'administration se divisent en deux catégories:
- le contrat dit administratif (de droit public), qui est soumis à un régime exorbitant et qui relève donc du juge administratif;
- le contrat de droit privé, qui relève du juge judiciaire.
Se pose donc un problème de qualification juridique: comment déterminer si un contrat est de droit administratif ou de droit privé? Pour répondre à cette question, on doit observer tout d'abord qu'il existe certaines qualifications légales, le législateur ayant expressément décidé que certains contrats étaient administratifs et que d'autres ne l'étaient pas. Ce sont les contrats administratifs par détermination de la loi. Il faut citer dans cette catégorie les contrats de marché public, les contrats d'occupation du domaine public et les contrats d'emprunt public. Ces qualifications sont importantes, mais restent assez limitées par rapport à la masse des contrats.
Pour le reste, c'est à la jurisprudence qu'il appartient de définir le critère du contrat administratif. On retrouve ici les différentes incertitudes qui caractérisent le problème du régime applicable à l'administration et la détermination du juge. Nous sommes en présence d'une jurisprudence abondante, évolutive et d'interprétation parfois délicate. Cette jurisprudence s'inspire à la fois du critère de la puissance publique et du critère du service public, mais elle tient compte aussi de la qualité des contractants.
